河南:聚主线 守底线 拉高线
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□ 宋晓霞 本报记者 孙中杰
成立落实工业产品质量安全“两个责任”工作领导小组,制定印发工作方案,线上线下开展宣贯培训,奔赴一线对工业产品生产销售企业开展摸底排查,运用信息平台对企业进行智慧监管……《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(以下简称“‘两个责任’”)实施以来,河南各地掀起了落实工业产品质量安全“两个责任”的热潮。
“两个责任”颁布后,河南省市场监管局迅速成立工作领导小组,统筹落实工业产品生产销售单位质量安全主体责任和地方市场监管部门监管责任。领导小组办公室研究制定《关于推进工业产品质量安全主体责任落实的工作方案》,提出实施分层分级责任清单制、监管任务清单制和督查清单制,建设河南省工业产品质量安全主体责任信息平台,并按照质量安全风险严重程度对工业产品生产销售单位实施分类监管,制定工作主要目标和进度安排。同时,将落实“两个责任”要求纳入《河南省2023年产品质量安全监管工作要点》,并在全省产品质量安全监管工作会议上进行了重点部署。
在河南省市场监管局指导下,鹤壁、开封等地市场监管部门结合实际,出台落实“两个责任”工作方案,要求工业产品生产经营企业依法配备与企业规模、产品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的产品质量安全管理人员,明确质量安全管理人员岗位职责,制定产品质量安全风险管控清单,健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,落实产品质量安全主体责任,切实保障产品质量生产安全。
为扎实推进“两个责任”落实,河南省各地市场监管部门深入企业一线,展开细致的摸底排查工作。周口市市场监管局深入企业进行摸排,按期公示,明确责任;焦作市市场监管局联合统计部门形成合力,开展促进大中型工业产品生产销售企业(含批发零售业)健康发展行动,为下一步工作奠定了良好基础。
为提升监管效能,河南省市场监管局借鉴食品安全管理平台经验,依托行政许可网上审批及证后监管系统,开展了质量安全主体责任监督管理信息平台建设。按照规划,平台将与登记注册信息互联互通,由工业产品生产销售单位自行注册录入人员规模、主要产品、质量安全总监、质量安全员、日管控周排查月调度等企业情况,各地市(区)市场监管部门录入核实生产销售单位落实质量安全主体责任的监管情况,构建落实质量安全主体责任的电子化档案,便捷化支撑落实质量安全主体责任工作,实现对生产销售单位落实质量安全主体责任的实时掌握与动态管理。与此同时,各地市市场监管部门也尝试探索运用智慧监管手段助推落实工业产品质量安全“两个责任”,其中鹤壁市市场监管局安排部署开发“产品质量安全智能监管App系统”,系统启用后,企业“日管控、周排查、月调度”情况可实现实时上传,帮助工业产品生产销售单位无障碍对接市场监管部门,落实工业产品质量安全主体责任实现线上无纸化执行工作机制,监管人员可实时监管企业“日管控、周排查、月调度”执行情况,及时发现和处置企业存在的产品质量安全安全隐患。
河南省市场监管局相关负责人表示,该局将把落实“两个责任”作为质量安全监管工作的重中之重,采取更有效的措施,进一步健全风险管控工作机制,有效落实质量安全主体责任,守牢产品质量安全底线,提升产品质量水平高线,以工业提质增效助推经济高质量发展。
《中国质量报》【落实工业产品质量安全“两个责任”(十四)】
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